历代以来(lái ),制钱的铸造销毁(huǐ )权(quán )在(zài )政府,人民(mín )私铸私毁(huǐ )照律治罪(zuì )。银货的铸造,政府从不干涉;以至于银锭形状重(chóng )量成(chéng )色及名目称谓各随其地,与(yǔ )国家无关。银圆盛(shèng )行取代银两后,情势有了变(biàn )化。政府有财力购买(mǎi )土地兴建厂房(fáng )招(zhāo )聘工匠,自国外(wài )进口机器开办新式工厂,民(mín )间力有未逮。
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