1938年，蔣介石為阻擋日軍進(jìn)攻，在河南花園囗炸堤放水，中原人民背井離鄉(xiāng)，流離失所。地主家女長(zhǎng)工李麥（張瑞芳 飾）不滿(mǎn)國(guó)民黨當(dāng)局不管人民死活的行徑，當(dāng)街斥問(wèn)他們，國(guó)軍軍官只是搪塞。后來(lái)李麥在女干部宋敏（李秀明 飾）的感召下，加入了共產(chǎn)黨組織。她積極串聯(lián)無(wú)家可歸的難民，向他們宣傳黨的主張，組織起來(lái)和敵人斗爭(zhēng)。她化裝進(jìn)城，當(dāng)著外國(guó)記者杜蘭特（戈沙 飾）、貝麗（凱蒂 飾）的面，揭露當(dāng)局禍國(guó)殃民的罪行。解放后，已擔(dān)任區(qū)干部的李麥在黃河大堤上受到毛主席（于是之 飾）親切接見(jiàn)，她激動(dòng)萬(wàn)分。逢人就介紹解放前后黃泛區(qū)所發(fā)生的翻天覆地的變化，當(dāng)1958年又一次特大洪峰來(lái)臨時(shí)，周總理（王鐵成 飾）親臨抗洪前線(xiàn)......